Alma Solís
Panamá podría dejar en octubre la lista de jurisdicciones no cooperadoras en materia
fiscal de la Unión Europea. El Gobierno panameño asegura que la salida se concretaría en la próxima revisión del bloque, prevista durante una reunión de ministros de Hacienda en Luxemburgo.
De acuerdo con la información emitida por la secretaria de comunicaciones de la presidencia de Panamá, la UE se dispone a retirar de la lista tanto a Panamá como a Vietnam. El país asiático pasaría a la denominada «lista gris», mientras que Panamá saldría por completo. La decisión todavía está pendiente de la reunión de octubre.
La posible salida llega después de la aprobación, este año, de la Ley de Sustancia Económica. Con esa norma, Panamá busca responder a los cuestionamientos sobre transparencia fiscal y sobre sociedades constituidas en el país sin actividad económica real.
La UE revisa dos veces al año la lista, en la que Panamá aún figura junto con territorios estadounidenses como Guam, Samoa Americana y las Islas Vírgenes, además de Rusia y Vanuatu.
En 2025, Panamá fue excluido de otra lista europea, la de terceros países de alto riesgo vinculada al blanqueo de capitales y delitos financieros. La decisión que se espera para octubre corresponde a la lista fiscal.
Panamá figuró en la primera lista fiscal de la Unión Europea, publicada en diciembre de 2017. Fue retirado en enero de 2018 después de asumir compromisos para atender los señalamientos del bloque, pero volvió a ser incluido el 18 de febrero de 2020. Desde entonces permanece en la lista.
La reincorporación estuvo relacionada con una evaluación que calificó a Panamá como «parcialmente cumplidor» en el intercambio de información fiscal a solicitud de otros países. Más adelante, la UE también cuestionó el régimen que exime de impuestos determinadas rentas obtenidas en el extranjero, por considerar que podía favorecer a empresas sin actividad económica real en Panamá.
Para atender este último señalamiento se aprobó en 2026 la Ley de Sustancia Económica. La norma exige a determinadas empresas de grupos multinacionales que reciben rentas pasivas del exterior demostrar que cuentan con personal, instalaciones, decisiones y gastos operativos reales en el país.
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