Alma Solís
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La Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa (APEDE) expresó su preocupaciones tras la presentación de un proyecto del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) que propone eliminar los topes al déficit del sector público no financiero (SPNF) por dos años y suspender las aportaciones al Fondo de Ahorro de Panamá (FAP).
Apede indica que considera que la reforma es oportuna y tiene elementos buenos, pero advierte que estas medidas podrían debilitar la institucionalidad financiera del país y propone ajustes para garantizar una gestión fiscal responsable y sostenible.
«Estamos conscientes que existen incertidumbres materiales como el impacto fiscal que pueden tener las reformas al programa de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM) de la Caja de Seguro Social (CSS), que han llevado a eliminar los topes del déficit del sector público no financiero (SPNF) durante los próximos dos años y a mantener la política de no aportar al Fondo de Ahorro de Panamá (FAP).
APEDE «sugiriendo» que se mencione explícitamente, en el plan de acción fiscal, lo siguiente temas:
- Topes Proyectados al déficit del SPNF: Es preferible establecer los topes proyectados al déficit del SPNF con relación al PIB, por año durante los próximos dos años y en el mediano plazo, además de incluir la contingencia del IVM.
- Aportaciones del Canal al FAP: Entendiendo la realidad económica actual, se pueden flexibilizar los porcentajes de aportaciones de los excedentes del Canal de Panamá al FAP a una tasa más conveniente, pero no eliminarlos.
- Reducción Gradual del Déficit: Mantener como norte la tendencia de reducir el déficit, gradualmente, sin un mecanismo de ajuste a criterio del Consejo de Gabinete cada cinco años.
El viernes la junta directiva del Fap emitió un comunicado en el que aseguraba que no habían sido consultados sobre los cambios que se están proponiendo.
«En atención a diversas consultas recibidas sobre el Proyecto de Ley No. 138, presentado esta semana por el Ministerio de Economía y Finanzas (“MEF”) a la Asamblea Nacional, la junta directiva del Fondo de Ahorro de Panamá (“FAP») comunica que no fue consultada sobre dicho proyecto de ley.» indica la nota (ver NotaJD del Fondo de Ahorro de Panamá advierte que no fue consultada para los cambios en la ley)
En cuanto al deficit fiscal la propuesta presentada por el ministro Felipe Chapman indica que en caso de producirse un déficit del Balance Fiscal del Sector Público No Financiero, este deberá seguir una trayectoria decreciente, con el objetivo de alcanzar una convergencia hacia la meta del 2.5% del Producto Interno Bruto nominal a partir del año 2027.
«El Órgano Ejecutivo estará facultado para revisar y ajustar la meta del balance fiscal establecida en este artículo cada cinco años, conforme a las condiciones económicas y fiscales vigentes».
