Alma Solís
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El pleno de la Asamblea Nacional aprobó en tercer debate el proyecto de ley que modifica la ley de Sedes de Empresas Multinacionales (SEM) en nuestro país y consolidarnos como la Gran Conexión de América.
“El proyecto tiene como objetivo incrementar la inversión extranjera y consolidar la plataforma logística y de servicios de Panamá, en momentos en que nuestros vecinos de la región están haciendo importantes esfuerzos por atraer multinacionales a sus países”, destacó el Ministro de Comercio e Industrias, Augusto Arosemena Moreno.
Cabe destacar que las reformas a la ley fueron impulsadas por temas externos. Panamá se sumó, junto a otros países, como firmantes del marco inclusivo de Beps,de la OCDE esta iniciativa en la que entre otras cosas se comprometían hacer ajustes a sus regímenes.
Arosemena explicó que luego de diez años de ejecución de la Ley 41 de 24 de agosto de 2007, el régimen SEM ha demostrado ser exitoso para el país logrando la instalación en Panamá de 146 sedes regionales de empresas multinacionales que suman una inversión de US$1.000 millones, beneficiando la actividad económica del país, generando cientos de plazas de trabajo, transferencia de tecnología de conocimientos y entrenamiento de la mano de obra nacional.
Aclaró que este proyecto no contempla ningún cambio en materia laboral, es decir que de ninguna manera atenta contra las más de 60 profesiones reservadas solo para los panameños ni contra el porcentaje permitido por ley para la contratación de extranjeros.
«Para garantizar que haya una inversión fija por parte de las empresas revirtiendo en la economía nacional, el proyecto incorpora nuevos requisitos para optar por una Licencia SEM como: Contar con un mínimo de 5 empleados a tiempo completo e incurrir en un mínimo de gastos operativos anuales en Panamá, el cual no podrá ser menos de US$500,000.
Con respecto a los servicios brindados por SEM, se adiciona el servicio de asistencia financiera a empresas del mismo grupo empresarial, el que incluye, pero no se limita a los servicios de gerencia financiera, análisis de riesgo, análisis de crédito, debida diligencia, custodia y archivo de documentación, centro de procesamiento de documentos y servicios de tesorería al grupo empresarial. Esto no incluye las actividades que requieran una licencia para operar emitida por el Estado, a través de la Superintendencia de Bancos, Superintendencia de Seguros y Reaseguros, Superintendencia del Mercado de Valores u otras entidades reguladoras.
En caso de que cualesquiera de los servicios arriba indicados en este numeral, sean prestados a entidades que ejerzan el negocio de banca, seguros, reaseguros y/o valores en Panamá o en el extranjero, la empresa interesada deberá notificar previamente a la entidad reguladora correspondiente su intención de obtener una Licencia de Sede de Empresa Multinacional.