Alma Solís
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El gobierno de Panamá debe al Fondo de Ahorro de Panamá la suma de US$725 millones provenientes de los aportes del Canal de Panamá que por ley deben capitalizar al fondo, por lo cual la Comisión Supervisora del Fondo de Ahorro de Panamá está solicitando transferir aportes pendientes, además están pidiendo que se rinda cuentas sobre el dinero retirado
En el más reciente Informe de Opinión 2021 emitido por esta comisión, que es el órgano representativo de la sociedad civil en la estructura de gobierno corporativo del Fondo, señala que es importante que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) impulse como política de Estado, la búsqueda de mecanismos para que el FAP pueda recibir su porción de las contribuciones que la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) realizó al Tesoro Nacional durante el periodo 2018-2021”.
Mientras que en el caso de la rendición de cuentas están pidiendo que informen cómo fueron administrados los fondos. Cabe recordar que el Gobierno retiró en el 2020 en dos ocasiones fondos del FAP que sumaron US$105 millones. Estos retiros se realiza en apego al artículo 5 de la Ley 38 de 2012, que crea el FAP, el cual autoriza que los recursos de este se podrán utilizar en asociación a un estado de emergencia, y el Consejo de Gabinete declaró estado de emergencia en Resolución de Gabinete N°11 del 13 de marzo de 2020 por la pandemia del Covid 19.
Carlos Berguido, presidente de la Comisión Supervisora del FAP dijo a SNIP Noticias que hay un compromiso que adquirió el Estado panameño con el Fondo a través de una ley y esta no se ha estado cumpliendo a cabalidad desde el 2018.
Indicó que se entiende que se entró un periodo de estreches económica, pero es importante que se entreguen estos aportes y no tienen que ser necesariamente en efectivo, pueden ser a través de activos o acciones en las empresas del Estado o bienes revertidos.
Berguido calificó al FAP como una de las grandes historias de éxito del país a nivel de las instituciones del Estado y enfatizó que ha tenido un desempeño «extraordinario» para el país.
«Es un ahorro que perteneces a todos los panameños y mientras más lo fortalezcamos mejor» aseguró.
En cuanto a la rendición de cuentas por parte del gobierno sobre los dineros que fueron sacados del FAP para atender la emergencia del 2020 indicó que están convencidos que los fondos fueron bien administrados, pero consideran que el público debe recibir esa rendición de cuentas, y que ese tipo de actos de rendición de cuentas añade mucha credibilidad a la gestión.
La Comisión, en su Informe, incluyó las siguientes opiniones y observaciones que, aunque no exhaustivas, considera fortalecen la gestión del Fondo, para el beneficio a largo plazo de las futuras generaciones de panameños:
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Transferir aportes pendientes: fortalecer al FAP con la transferencia de los US$725.3 millones pendientes en aportes que por ley corresponden al FAP, producto de las distribuciones que ha realizado el Canal de Panamá al Tesoro Nacional durante el periodo 2018-2021.
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Contratación de Seguro Catastrófico: considerar la obtención de un seguro catastrófico para cubrir el riesgo de contingencia monetaria derivado de posibles desastres naturales en el país. Solicitamos al MEF proporcione los términos y condiciones que plantea requerir del proveedor de este seguro.
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Cumplir con la rendición de cuentas: necesidad de que el MEF proporcione un informe de rendición de cuenta de los capitales retirados para atender los efectos de la pandemia del COVID-19 durante la vigencia 2020.
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Proteger los activos del FAP: considerar la inclusión del FAP en un artículo constitucional y proveerle personería jurídica al mismo.
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Dar a conocer el rol e importancia del FAP: hacer docencia al país sobre el rol e importancia de invertir en el Fondo y los beneficios que esto supone para el país.
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Fortalecer el marco de inversiones: evaluar la viabilidad de que el FAP invierta parte de sus recursos en el país a fin de promover el desarrollo nacional, aunado a la posibilidad de fortalecer su marco de inversión con la elegibilidad de nuevas clases activos.
La Comisión está integrada por representantes de las siguientes organizaciones: el Colegio de Contadores Públicos Autorizados de Panamá;el Colegio de Economistas de Panamá; el Consejo Ecuménico de Panamá;el Consejo Nacional de Trabajadores Organizados (CONATO); y el Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP).
